天天热讯:总额达200亿元 景德镇这项试点工作实施方案公布
为全面推进景德镇陶瓷交易市场开展市场采购贸易方式试点工作,加快发展我省外贸新业态新模式,培育国际经济合作和竞争新优势,近日,江西省人民政府印发了《景德镇陶瓷交易市场开展市场采购贸易方式试点工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出,到2025年,景德镇陶瓷交易市场成交总额达到200亿元,其中市场采购贸易出口额突破30亿元。
(资料图)
实施要件:
(一)特定区域。根据商务部等七部门的批准范围,景德镇市市场采购贸易方式试点范围为景德镇陶瓷交易市场,包括陶溪川文创街区(东至老厂路,西至童宾路,南临新厂西路,北到凤凰山北路,总体规划2平方公里,营业面积128万平方米)和景德镇国际陶瓷博览交易中心(北至唐英大道,西南至迎宾大道,东至北汽大道,项目总占地1378亩,营业面积66万平方米)两个区域。
(二)特定主体。从事市场采购贸易的对外贸易经营者,应当向景德镇市商务主管部门办理市场采购贸易经营者备案登记,并按照海关相关规定在海关办理进出口货物收发货人备案。
(三)特定商品。在景德镇陶瓷交易市场内采购的经市场采购商品认定体系确认的商品。
(四)申报海关。市场采购贸易出口商品应当在采购地海关申报。
(五)综合管理系统。建设市场采购贸易综合管理系统,为市场采购贸易各业务主体提供市场采购贸易经营者备案、交易登记、组货拼箱、报关、免税申报和外汇结算等全流程综合服务。市场采购贸易综合管理系统中的相关数据向省级商务、海关、税务、市场监管、外汇等主管部门开放。景德镇市相关主管部门建立市场采购贸易出口信息共享机制。
(六)监管服务体系。建立市场采购商品认定体系、市场采购贸易信用评价体系、商品质量安全监管体系、国际贸易风险预警防控体系和知识产权保护、打击进出口假冒伪劣商品工作体系,全面提升市场发展水平。
基本流程:
(一)备案环节。市场经营户、外贸代理商、采购商分别按要求提交相关信息,经景德镇市商务主管部门备案登记后取得市场采购贸易经营者资格。
(二)采购环节。采购商可采取自行采购或委托采购的方式开展市场采购贸易。市场交易达成后,由市场经营户或外贸代理商通过市场采购贸易综合管理系统录入商品交易信息、采购商身份信息、交易原始单据等,确保商品交易信息真实、准确、可追溯。
(三)组货环节。市场采购贸易出口商品装箱后运抵组货拼货场所,完成组货拼箱,填报装箱清单。
(四)商品信息确认。商品信息应经市场采购商品认定体系确认,通过市场采购贸易综合管理系统与海关实现数据联网共享。
(五)通关环节。对市场采购贸易综合管理系统确认的商品,海关按照市场采购贸易方式实施监管。
(六)结算环节。市场经营户或外贸代理商在办理完成市场采购贸易出口手续后,及时通过银行结算账户办理收结汇手续,出口额应与收汇金额总体匹配。
(七)免税申报环节。市场经营户在货物报关出口次月的增值税纳税申报期内按规定向主管税务机关办理市场采购贸易出口货物免税申报手续。对通过委托方式出口的货物,可由受委托的市场采购贸易经营者代为办理免税申报手续。
政策措施:
(一)主体准入政策。景德镇市商务主管部门负责制定市场采购贸易经营者备案办法,在政策规定范围内,各类市场主体备案登记后均可开展市场采购贸易。
(二)便利通关政策。按照市场采购贸易监管要求,对市场采购贸易经营者实行海关备案管理、信用管理和分类管理。对符合条件的出口商品允许组柜拼箱,按照海关总署有关规定实行简化申报,提高通关效率。对市场采购贸易出口实施海关风险管理,对符合条件的经营主体和商品实施便利通关措施。引导支持符合条件的市场采购贸易经营者通过中国(江西)国际贸易“单一窗口”办理原产地证书,利用进口国关税优惠政策提升出口商品国际竞争力。
(三)税收征管政策。以市场采购贸易方式出口的货物按照规定免征增值税及其附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。具体操作按照《国家税务总局关于发布〈市场采购贸易方式出口货物免税管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第89号)执行。
(四)外汇管理政策。对市场采购贸易方式出口的货物,市场经营户可采取以自身名义出口报关、收结汇,或者委托外贸代理商代理出口报关、由代理商收结汇或委托方以自身名义收结汇等方式。市场采购贸易经营者可按规定申请开立经常项目外汇结算账户;个人从事市场采购贸易,可通过个人外汇账户办理符合相关要求的市场采购贸易外汇结算。通过市场采购贸易综合管理系统,对市场采购贸易外汇收支主体实施主体监管、总量核查和动态监测;经办银行应按照展业三原则要求,加强对市场采购贸易外汇收支真实性的审核。鼓励市场主体开展跨境贸易人民币结算。
(五)质量监督政策。推动企业按照相关产品质量标准组织生产和采购,督促市场采购贸易经营者落实产品质量主体责任。加强出口商品质量溯源管理,建立全程信息化追溯体系。建立出口商品质量信息反馈机制,定期对市场采购贸易商品进行质量抽查,召开质量分析通报会,发布质量抽查结果。
(六)知识产权保护政策。建立健全知识产权保护制度。商务、海关、市场监管等部门联动开展知识产权保护,按照责任分工依法查处侵犯知识产权的违法行为,建立健全知识产权维权援助和举报投诉工作机制。
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来源:“江西省人民政府”微信公众号
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